2026年11月，南海又出现了一个值得仔细观察的变化。菲律宾副总统莎拉杜特尔特结束中国香港行程后，围绕中菲关系发表了不同于菲律宾部分强硬派的看法；仁爱礁传来的消息也让长期非法“坐滩”的马德雷山号成为新的舆论焦点。11月10日，中国南海研究院学术委员会主席吴士存接受采访时提出，这艘老旧军舰已经无法通过正常拖曳方式移走，若要处理，需要考虑清除方案。这个判断使持续多年的仁爱礁问题出现了新的技术变量。 这两件事放在同一时间观察，值得关注的不是简单的外交表态和一艘军舰的锈蚀，而是菲律宾对华政策正在面对的现实压力。一边是国内政治人物对外交路线的不同理解，一边是海上非法驻留设施逐渐失去维持条件，还有美国同盟承诺与菲律宾实际承受能力之间的落差。仁爱礁问题已经不只是一次海上补给争议，而是考验菲律宾能否从政治宣传回到现实治理的一道难题。 先看莎拉的行程。菲律宾副总统办公室公布的信息显示，莎拉于11月6日至8日前往中国香港，参加相关活动并与菲律宾侨民交流。此次行程由她个人承担费用，菲律宾方面还为其办理了必要的出境许可。11月8日，她在香港与菲律宾海外劳工交流时谈及中菲海上争端，主张由外交人员和谈判专家负责处理，而不是依靠社交媒体上的激烈争论或海上对抗。 她的表态有一个很现实的出发点：菲律宾与中国的军事实力存在明显差距，政府处理外交关系不能只考虑某一片海域，还必须考虑贸易、就业、人员往来以及国家经济发展。菲律宾有大量劳工在海外工作，中国市场也关系到菲律宾部分企业和农产品出口。倘若海上矛盾不断升级，菲律宾付出的代价不会只体现在军费账目上。 莎拉提出由专业外交团队处理争端，实际上是在提醒菲律宾政府，海上争议不能替代国家整体外交政策。外交不是网络上的立场比赛，更不是谁的公开讲话更强硬，谁就能在谈判桌上获得更多利益。对菲律宾这样一个经济、军事资源都有限的国家来说，如何控制冲突成本，本身就是国家安全的一部分。 她的讲话很快引起菲律宾国内反应。11月9日，菲律宾外交部发表声明，强调国家外交政策应当由总统领导，政府官员需要遵循统一的政策路线。外交部门还警告，官员各自发表不一致的对外言论，可能损害菲律宾的谈判地位和国际信誉。 11月10日，菲律宾武装部队西菲律宾海事务发言人特立尼达表示，军方支持避免与中国发生冲突，同时坚持菲律宾所主张的海上权益。到了11月12日，国防部长特奥多罗又作出回应，强调菲律宾不是主动寻找冲突，而是要坚持自己的立场。莎拉、外交部门、军方和国防部长的表态并不完全一致，说明菲律宾内部对于南海问题的处理方式，存在值得重视的分歧。 这并不意味着菲律宾已经改变了南海政策，更不能简单理解为菲律宾准备接受中国提出的全部主张。真正值得关注的是，菲律宾内部已经出现两种不同的政策侧重点：一种强调外交沟通、经济利益和风险控制，另一种强调军事威慑、海上存在和对外安全合作。 两种思路的矛盾，在马德雷山号问题上表现得格外突出。菲律宾强硬派希望借助这艘军舰继续维持在仁爱礁的非法存在，可是舰船本身的老化程度，已经让这一政策面临越来越大的实际困难。 11月10日，北京日报客户端刊发吴士存的专访。吴士存提到，他曾向相关专家了解马德雷山号的技术状况，得到的判断是，这艘军舰在仁爱礁非法“坐滩”已经27年，船底与礁盘长期接触，船体结构严重老化，强行拖曳可能导致解体。因此，若要处置，需要考虑清除，而不是简单安排拖船把它拉走。 这里需要把技术判断与官方政策区分开来。吴士存是长期研究南海问题的专家，他提出的是基于船体状况的分析，并不是中国政府已经发布了立即清除马德雷山号的行动命令。中国国防部在2026年10月的例行记者会上仍明确表示，仁爱礁属于中国南沙群岛，菲律宾军舰非法“坐滩”，早就应该被拖走。两者并不矛盾：前者讨论实际操作的难度，后者坚持主权立场和处置原则。 为什么一艘军舰会变成如此棘手的海上遗留物？还得从它的来历说起。 马德雷山号原本是美国二战时期建造的坦克登陆舰，后来转交菲律宾使用。1999年5月，菲律宾将其故意搁浅在仁爱礁，随后安排人员驻守，试图以长期驻留方式强化对当地的非法主张。按照舰艇原本的设计，它应该能够在海上航行、运送装备和人员，而不是长期充当礁盘上的固定设施。 27年过去，这艘老舰已经经历了远超普通舰船停泊条件的海洋环境考验。海水腐蚀、船体金属疲劳、长期风浪冲击以及缺乏系统性维护，都会逐步削弱舰体结构。尤其是船底与礁盘接触的区域，已经不具备普通船舶脱浅时的受力条件。 正常情况下，拖船移 除 搁浅舰船，需要先判断船体强度、搁浅位置、潮汐条件以及拖曳方向。对于马德雷山号，难点不仅在于它有多重，而在于船体还能不能承受拖曳过程中产生的拉力。如果船体底部已经严重腐蚀，拖船施加的力量可能不是让它脱离礁盘，而是直接造成舰体断裂。 这就产生了一个新的技术问题：即使菲律宾愿意将军舰撤走，